Краткий экскурс в историю Североатлантического альянса

Уделив должное внимание историям становления и функционирования практически всех международных институтов, мне все же пришлось обратиться к истокам образования Организации Североатлантического договора или альянса (North Atlantic Treaty Organization, NATO), теме доселе старательно избегаемой мной по причине присущего мне пацифизма. Данный военно-политический блок, объединивший США, Канаду, Исландию, Великобританию, Францию, Бельгию, Нидерланды, Люксембург, Данию, Норвегию, Италию и Португалию, основан 4 апреля 1949 года с целью «защиты Европы от возможной угрозы советской экспансии». Двенадцать стран-союзниц заключили официальное соглашение по «обеспечению сдерживания агрессии в отношении территории любого государства — члена НАТО».

Отправной точкой создания Североатлантического альянса исторически считается заключенный в марте 1948 года Брюссельский пакт, объединивший Бельгию, Великобританию, Люксембург, Нидерланды и Францию и послуживший основой для создания Западноевропейского союза (WEU). Одновременно с работой по созданию Европейской военной коалиции, Великобритания, выступающая во главе перечисленных выше европейских стран, вела секретные переговоры с США и Канадой о создании единого общего военно-политического союза. Переговоры успешно завершились созданием Североатлантического альянса, который в соответствии с соглашением, вступившим в силу 24 августа 1949 года, на долгие годы стал очередной бюрократической, зато теперь уже военной авантюрой по изъятию денег из карманов налогоплательщиков.

Постепенно, как любая бюрократическая структура, альянс разрастался и вскоре кроме высшего органа управления НАТО, осуществляющего общее политическое руководство, которым является Совет альянса, в 1966 году, учреждается Комитет военного планирования (состоящий из министров обороны всех стран участниц) регулярно, по два раза в год проводящий свои заседания. Одновременно с военным комитетом создается специальная авиадесантная служба и группа ядерного планирования, следом же возникает целый ряд более мелких комитетов и различных служб, таких как: Комитет заместителей; Комитет по вопросам политики и партнерств; Комитет по нераспространению; Совет по консультациям, командованию и управлению; Комитет по операциям; Целевая группа высокого уровня по контролю над обычными вооружениями; Верификационный координационный комитет; Конференция национальных директоров вооружений; Комитет по стандартизации; Комитет по тыловому обеспечению; Совет по политике и планированию ресурсов; Комитет по противовоздушной обороне; Комитет по организации воздушного движения; Комитет по гражданскому чрезвычайному планированию; Комитет по общественной дипломатии; Комитет по операциям и учениям; Комитет по безопасности; Гражданский комитет по разведке и Архивный комитет.

Первоначальным главным политическим органом НАТО, а также единственным комитетом, созданным в соответствии с учредительным договором, являлся Североатлантический совет, проводящий свои заседания в штаб-квартире в Брюсселе. Однако Совет, наделенный полномочиями, в рамках выполнения Договора, по созданию «вспомогательных органов, в которых может возникнуть необходимость», впоследствии породил огромную бюрократическую сеть множества дополнительных комитетов.

Следует отметить, что географическое расширение альянса, в отличие от бюрократического, происходило более скромными темпами. Так в 1952 году, к альянсу присоединились Греция и Турция, затем, в 1955 году, Западная Германия изъявила свое желание также стать членом НАТО. Зато спустя 11 лет (1966 год), в соответствии с политическим курсом президента страны Шарля де Голля, стремившегося вернуть Франции былой статус великой державы и избавить страну от американской зависимости в военном, экономическом и финансовом отношениях, Франция покинула военный блок. Планы де Голля по ограничению доминирования американцев и усилению позиций Франции, требовали полной реорганизации альянса и конечно же они были отвергнуты США и Великобританией.

В ответ, Де Голль, воспринявший данный отказ как утрату политического и военного суверенитета страны, объявил о выходе возглавляемой им страны из военной организации. В итоге штаб-квартиру НАТО, так удобно расположившуюся в Париже, перенесли в Брюссель, также выведя все военные базы США. Тем не менее, Франция, в 1999 году, принимала активное участие в военной операции НАТО против Югославии, а в 2009 году, скандально известный доказанным обвинением в коррупции, попытке подкупа судьи и использовании служебного положения, бывший глава французского государства Николя Саркози и вовсе вновь вернул страну во все структуры альянса. Вступивший в должность 16 мая 2007 года, Саркози, выступая 3 апреля 2009 года на проходившем в тот период в Страсбурге саммите НАТО, заявил на весь мир, что Франция будет предоставлять убежище даже бывшим узникам Гуантанамо.

Франция не была исключительно единственной страной, пытавшейся разорвать свои связи с альянсом, так в 1974 году Греция также покинула Североатлантический союз, вернувшись вновь в альянс в 1981 году. Испания присоединилась к НАТО в 1982 году, затем, в связи с объединением Германии, в альянс вошла бывшая Германская демократическая республика (ГДР), ставшая частью Федеративной республики Германия (ФРГ). Вскоре после распада СССР, в 1999 году, в НАТО одними из первых вошли сразу несколько стран - бывших участниц Варшавского блока: Польша, Венгрия и Чехия, за которыми в 2004 году последовали Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония. В 2009 году в состав НАТО вошли Хорватия и Албания, в 2017 году - Черногория и 27 марта 2020 года — Северная Македония. Последнее расширение Альянса произошло 5 июля 2022 года, когда министры иностранных дел Финляндии — Пекка Хаависто (Pekka Haavisto) и Швеции — Анн Линде (Ann Linde), в присутствии послов стран-участниц НАТО, подписали протоколы о вступлении этих двух государств в альянс.

Таким образом, в настоящее время в состав альянса, утвердившего, 3 января 2018 года, в качестве своего официального гимна, созданную в 1989 году дирижером Люксембургского военного оркестра Андре Рейхлингом (André Reichling) музыкальную композицию для 20 инструментов без слов, входят 30 стран. Кстати, официальными языками НАТО, до сих пор, являются оба языка, как английский, так и французский.

Отдельно стоит рассмотреть ситуацию с Исландией, представляющей собой, в силу своего географического положения, стратегически важный транзитный опорный пункт в Северной Атлантике. Порты Исландии используются воздушными и морскими флотами США и Великобритании для стоянки и ремонта кораблей, перегрузки различного военного имущества, включая различные транспортно-логистические операции. Вопрос членства Исландии в НАТО возникал неоднократно, начиная с акций протеста против пребывания на территории острова нескольких тысяч американских военнослужащих, проходящих в стране с самого основания блока (1949 год). Тем не менее, в 1973 году, в ходе декабрьского саммита НАТО в Брюсселе, министры обороны стран-участниц альянса «подписали совместный меморандум о недопустимости выхода Исландии из состава НАТО и обеспечения принудительного соблюдения данного решения в случае возникновения разногласий или экстренных ситуаций».

Необходимо отметить, что парламент Исландии (Альтинг) упорно проигнорировал выступления протестующих и поддержал решение о вступлении страны в НАТО, после чего по всей стране прокатилась волна массовых антинатовских выступлений. В период с 18 по 21 мая 1951 года в стране прошла крупнейшая в истории Исландии всеобщая забастовка рабочих, протестовавших против исландско-американского соглашения об обороне от 5 мая 1951 года. Хотя в 2006 году войска США вынуждены были покинуть базу в Кеблавике (Keflavík), Исландия, тем не менее, осталась членом НАТО. Затем, в 2016 году США заявили о своем возвращении на базу в Кеблавик, а в 2017 году даже собирались построить в Исландии новую современную авиабазу. Исландия, согласно условию вхождения страны в НАТО, является единственным членом Альянса без регулярной армии, ограничиваясь наличием только национальной береговой охраны. Исландские добровольцы, желающие принять участие в миротворческих миссиях НАТО, проходят курс подготовки на военных базах в Норвегии.

Кстати в 1954 году СССР также подавал заявку на вступление в союз, конечно же она была отклонена, поскольку начиная с момента основания, Североатлантический блок ориентировался на «отражение советской угрозы», а позднее, для противодействия военной организации стран Варшавского договора, основанной в 1955 году. Согласно высказыванию первого генерального секретаря НАТО, Гастингса Исмэя (Hastings Lionel Ismay), занимавшего этот пост с 1952 по 1957 годы, цель альянса «держать Советский Союз вне Европы, американцев — внутри, а немцев — в подчиненном положении» (keep the Soviet Union out, the Americans in, and the Germans down).

Зона влияния НАТО продолжает разрастаться, поскольку, руководство Североатлантического блока в декабре 2018 года вручило План действий по членству в НАТО Боснии и Герцеговине, и также дополнительно рассматривает Грузию и Украину как претендентов на членство в альянсе. В то время, как в программе реализуемой блоком и называемой Партнерство во имя мира, появившейся в начале 90-х годов, в качестве ответа на распад СССР и ликвидацию Варшавского договора, кроме России, участвуют 20 европейских и азиатских государств: Австрия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Босния и Герцеговина, Грузия, Ирландия, Казахстан, Киргизия, Мальта, Молдавия, Сербия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина, Финляндия, Швейцария и Швеция. Данная программа считается «мягким вариантом расширения блока и нацелена на будущее, включая потенциальное вхождение в блок России», согласно подписанному 7 июня 2007 года федеральному закону № 99 «О ратификации соглашения между государствами — участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе Партнерство ради мира».

Например, Белоруссия участвующая с 1992 года в Совете Североатлантического сотрудничества и с 1995 года в программе «Партнерства ради мира», с 1998 года имеет при НАТО свое постоянное представительство. Весной 1999 года, после вторжения войск НАТО в Югославию, Белоруссия приостановила сотрудничество, однако позже оно было восстановлено и осенью 2001 года Белоруссия оказывала помощь альянсу при подготовке военной операции в Афганистане.

Что касается другой бывшей азиатской республики СССР, то начиная с 2003 года, территория Казахстана регулярно используется для международных миротворческих учений стран НАТО. В Казахстане сформирован миротворческий батальон «Казбат» обучение которого осуществляется по стандартам альянса. Таким образом, профильная работа НАТО в Казахстане, достаточно масштабна и помимо военно-технического сотрудничества характеризуется также принятием политических решений после консультаций с руководством альянса.

Особо тесные взаимоотношения, официально установленные в 1992 году, связывают Украину и НАТО, в период вхождения Украины в Совет евроатлантического партнерства. Затем Украина, в 1994 году, первой среди стран бывшего СССР, присоединилась к программе «Партнерство ради мира», в 1990-х безоговорочно поддержав военные операции НАТО на Балканах. Вскоре, в 1997 году, была подписана «Хартия об особом партнерстве НАТО и Украины» и в Киеве открылся первый в Восточной Европе Центр информации и документации НАТО. Затем, в ноябре 2002 года принят совместный План действий НАТО-Украина, согласно которому производится разработка ежегодных Целевых планов. На проходившем 21 апреля 2005 года, в Вильнюсе, заседании комиссии «Украина-НАТО» в рамках неформальной встречи глав МИД стран НАТО, активно обсуждались пути вхождения Украины в НАТО.

Однако, 11 августа 2006 года новое украинское правительство, возглавляемое Януковичем, отказалось от «плана действий по членству в НАТО». Затем, 14 сентября, во время рабочего визита Януковича в Брюссель, он заявил о неготовности Украины к вступлению в альянс. Далее в апреле 2010 года Янукович подписал указы, ликвидировавшие межведомственную комиссию по вопросам подготовки Украины к вступлению в НАТО и национальный центр по вопросам евроатлантической интеграции.

Тем не менее, Украина, 22 февраля 2013 года, официально присоединилась к операции НАТО «Океанский Щит» по противодействию пиратству и является единственным государством-партнером альянса, принимающим участие во всех операциях, проводимых НАТО. После присоединения Крыма к РФ и конфликта в Донбассе, Украина форсировала сотрудничество с НАТО и, обязавшись достигнуть к 2020 году полной совместимости своих вооруженных сил с соответствующими силами стран-членов НАТО, 10 марта 2018 года стала кандидатом на вступление в альянс. Благодаря чему, 12 июня 2020 года, руководство НАТО предоставило Украине статус партнера расширенных возможностей (Enhanced Opportunities Partner, EOP).

Касательно предоставления Грузии Плана действий по членству в альянсе, известно, что на проходившем в декабре 2008 года, заседании Совета НАТО положительного решения так и не было принято, хотя находясь в 2012 году в Тбилиси, действующий на тот момент генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен (Anders Fogh Rasmussen), заявил, что «Грузия близка к альянсу как никогда».

Альянс также тесно сотрудничает со странами Персидского залива, в соответствии с подписанным 11 декабря 2014 года соглашением о совместных действиях по обеспечению безопасности доставки энергоресурсов на мировые рынки между Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива и руководством Североатлантического альянса.

Основная статья Североатлантического договора, требующая от всех государств Альянса помощи любой другой стране, подвергшейся вооруженному нападению, применялась за всю историю существования только единожды в ответ на террористические атаки 11 сентября в 2001 году. Необходимо также отметить, что до самого окончания, так называемой холодной войны, войска НАТО не принимали участия ни в одной военной операции. Впервые контингент альянса применил военную силу на территории бывшей Югославии, в Боснии и Герцеговине, путем проведения военной операции под названием «Обдуманная сила» (1995) и в Косово, в операции «Союзная сила» (1999). Затем в Афганистане, где с 2001 по 2014 годы действия международных сил содействия безопасности (International Security Assistance Force, ISAF), сменились операцией «Решительная поддержка», проводимой в период с 2014 по 2021годы. В 2011 году войска НАТО участвовали в операции «Объединенный защитник», проводимой в Ливии. Необходимо отметить, что все эти операции (за исключением операции «Союзная сила») проводились при поддержке Совета Безопасности ООН.

Итак, почти полвека существующий военный альянс впервые применил военную силу в 1994 году в Боснии, являющейся на тот момент частью Югославии. Изначально, в 1992 году самолеты НАТО контролировали судоходство в Адриатическом море с целью соблюдения эмбарго, введенного против Республики Югославия. Затем, 12 апреля 1993 года, военные самолеты объединенных сил США, Нидерландов и Франции стали патрулировать воздушное пространство Югославии в рамках операции «Запрет полета». В ходе объявленной операции, 28 февраля 1994 года истребители США сбили над Баня-Лукой четыре штурмовика военно-воздушных сил Республики Сербской, что привело к началу операции «Обдуманная сила», проводимой в 1995 году и многократным бомбардировкам Югославии. В итоге, в 1999 году, в результате военной интервенции, проведенной силами НАТО, сыгравшими существенную роль в югославском конфликте, страна распалась, а конфликт так и остался неразрешенным до сих пор.

В период с 2001 по 2021 годы на территории Афганистана действовали Международные силы содействия безопасности, представляющие собой международный воинский контингент НАТО. Вмешательство происходило согласно резолюции № 1386 Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года. В конфликте принимали участие пять региональных групп, каждая из которых включала несколько отделений в провинциях (Provincial Reconstruction Team, PRT). В состав каждой такой группы входили, кроме военных подразделений, полицейские - представители афганского населения и гражданский персонал множества правительственных агентств стран-участниц НАТО. О бесславном конце данной военной операции сказано много и подробно и поэтому уделять внимание этому вопросу не имеет особого смысла.

Мало кому известно, что во время проведения военной операции в Афганистане, Россия сотрудничала с НАТО, путем заключения с США и Германией соглашения «о транзите через свою территорию военных грузов для войск, участвующих в Международных силах содействия безопасности». В октябре 2009 года заместитель директора государственной корпорации Ростехнологии Дмитрий Шугаев предлагал предоставить силам НАТО в Афганистане вертолетную технику на коммерческих условиях, мне неизвестно состоялась ли сделка. В целом, согласно словам бывшего начальника Генерального штаба российских вооруженных сил Николая Макарова «долгосрочные интересы России и НАТО в Афганистане совпадают, и Россия заинтересована в успешных действиях многонациональной группировки».

Более десяти лет тому назад страны Североатлантического альянса проводили военную операцию против армии Муаммара Каддафи в Ливии. Интервенция оправдывалась предшествовавшими вооруженными столкновениями между правительственными силами и противниками Каддафи, длившимися около месяца. Натовские бомбардировки, начатые 19 марта 2011 года, в итоге погрузили Ливию в многолетний хаос, поскольку страна полностью утратила государственность и превратилась в транзитный пункт для нелегальной миграции и террористических группировок.

Что касается численности вооруженных сил стран НАТО, то на 2007 год она составляла более 5 миллионов, из которых на Европу приходилось около 3 миллионов 200 тысяч военнослужащих. В целом вооруженные силы НАТО подразделяются на объединенные вооруженные силы, куда входят соединения и части войск США, Великобритании, Канады, ФРГ, Бельгии, Нидерландов, Италии, Турции, Польши, Венгрии, Чехии, Норвегии и Дании, находящиеся в распоряжении блока и силы национального подчинения. Штаб-квартира союзного регионального командования вооруженными силами Северной Европы (Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша и Чехия) находится в Нидерландах, в Брю́нсюм (Brunssum), а штаб-квартира союзных южных сил (Венгрия, Греция, Италия, Испания и Турция) расположена в Италии, в Неаполе. Атлантическое высшее командование состоит из пяти штабов: Восточной, Западной и Южной Атлантик, Ударного флота и союзного командования подводными кораблями. Общее верховное главнокомандование объединенных сил НАТО в Европе находится в Бельгии, в Монсе.

Кроме того, Североатлантический блок располагает двадцатью специальными структурами, производящими анализ и отвечающими за информационную безопасность. Три из них расположены в Прибалтике, так Эстонский центр занимается кибербезопасностью, Литва отвечает за энергетическую безопасность, а Латвия осуществляет контроль за стратегическими коммуникациями. Миссия расположенного в Риге Центра стратегической коммуникации заключается в проведении исследований и разработке рекомендаций по информационным и психологическим операциям, общественным отношениям и, конечно же, пропаганде.

Осталось рассмотреть финансовый вопрос, поскольку совокупные военные расходы всех членов НАТО выразились колоссальной цифрой и составили более 57 процентов общемирового объема в 2020 году. Согласно неофициальной договоренности, члены альянса должны поддерживать целевые расходы на оборону, каждый внося свою долю, составляющую не менее 2 процентов от валового внутреннего продукта (ВВП). Однако из 25 европейских членов альянса это требование выполняют лишь Великобритания, Польша, Греция и Эстония, поэтому в 2013 году средний показатель военных расходов по европейским членам союза составил всего 1,4 процента. Снижение оговоренных ранее выплат правительствами европейских стран объяснили трудностями, возникшими по причине Европейского финансового кризиса.

Таким образом, основным источником финансирования Североатлантического блока являются США, расходы которых в 2013 году составили 4,4 процента от ВВП, с неуклонным возрастанием вносимой доли, увеличившись с 1995 года, когда она составляла 59 процентов, до 72 процентов в 2013 году. Для прояснения ситуации стоит обратить внимание на представленные в Википедии цифры по мировым расходам на вооружение в 2015 году. Так, согласно статистическим данным, общие расходы НАТО на вооружение составили 892 миллиарда долларов, из которых большую часть внесли США, изъяв из карманов американских налогоплательщиков 641 миллиард долларов. Налогоплательщики Великобритании лишились 60 миллиардов, Франции – 44, Германии - 40 миллиардов долларов, оставшиеся 107 миллиардов долларов пришлись на долю налогоплательщиков всех остальных стран – участниц альянса. Для сравнения приведу следующую информацию: военные расходы Китая на оборону в 2015 году составили 215 миллиардов долларов, в то время как военные расходы России, в том же 2015 году, ограничились 66 миллиардами долларов также отнятыми у населения.

Не слишком ли тяжелое налоговое бремя несут налогоплательщики, оплачивающие безбедное существование многочисленной военной бюрократии, осуществившей за всю свою историю всего лишь три провальных военных операции? Более того, создание Североатлантического альянса побудило СССР к ответным действиям, используя такую мотивировку как «угроза собственной безопасности». Хотя, на проходившем в 1954 году в Берлине совещании министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР, прозвучали заверения о сугубо оборонительной функции НАТО, тем не менее, на направленную СССР, 31 марта 1954 года, ноту с предложением рассмотреть «совместно с заинтересованными правительствами вопрос об участии СССР в Североатлантическом договоре», данная инициатива не получила своего развития по следующей причине: «организация является больше, чем военной», поэтому данное предложение «противоречит самим принципам, от которых зависит система обороны и безопасность западных государств». В итоге Советский Союз, в качестве ответного шага, 14 июня 1955 года образовал военный блок из шести государств, просуществовавший почти до развала СССР.

В ходе переговоров по объединению Германии, проходящих в 1990 году между СССР и США, было достигнуто соглашение о «нераспространении НАТО в Восточную Европу», взамен на получение согласия СССР на объединение Германии, вывод войск стран Варшавского договора и ее членство в НАТО. Американские предложения по переориентации НАТО с военной доктрины на политическую и «созданию новой инклюзивной европейской структуры», исключали получение «односторонних преимуществ» и гарантировали СССР интеграцию в «новую Европу». Подобные изречения прослеживаются в принятой в июле 1990 года «Лондонской декларации о преобразовании Североатлантического союза». Благодаря данным декларациям США и НАТО, Горбачев в середине июля 1990 года одобрил объединение Германии на началах «особого военного статуса», ставшие основой для Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии. Существуют мнения о передаче Горбачеву, в качестве благодарности за согласие, определенной весьма крупной денежной суммы, однако документальных подтверждений данному факту найти очень сложно.  

О гарантиях относительно нераспространения НАТО на восток упоминал вечно пьяный президент России Ельцин. При встрече с госсекретарем США Уорреном Кристофером (Warren Christopher) Ельцин, 22 октября 1993 года, согласился на реализацию программы НАТО «Партнерство во имя мира», предусматривающей военное сотрудничества с государствами, доселе не входящими в альянс. Убежденный госсекретарем США, Ельцин был удовлетворен отказом НАТО от планов расширения на восток и согласился на включение в предложенную программу всех стран Восточной Европы. Впоследствии Кристофер утверждал, что Ельцин его неправильно понял и партнерство совсем не исключало дальнейшего присоединения к НАТО, однако существующая стенограмма встречи не подтверждала последнего высказывания госсекретаря.

Более того, бельгийский политолог Том Зауер (Tom Sauer) опровергает утверждение о заблуждении Ельцина, которое банально не выдерживает критики, поскольку Венгрия уже в феврале 1990 года подняла вопрос о расширении блока на восток, и к тому времени, в Госдепе США происходило рассмотрение этой проблемы. Кстати, Ганс-Дитрих Геншер (Hans-Dietrich Genscher), которого называют «архитектором объединения Германии», 6 февраля 1990 года совершенно недвусмысленно указал: «когда я говорил о нежелании расширять НАТО, это относилось и к другим странам, помимо ГДР».

Аналогичное утверждение прозвучало 17 мая 1990 года в заявлении бывшего генерального секретаря НАТО Манфреда Вёрнера (Manfred Wörner) прямо указавшего, что: «сам факт, что мы готовы не размещать войска НАТО за пределами территории ФРГ дает Советскому Союзу твердые гарантии безопасности». Зато в дальнейшем представители НАТО и США, утверждали, что вопрос об ограничениях по вступлению в НАТО стран Восточной Европы противоречит «праву на свободное определение государствами способов определения собственной безопасности». Документальное подтверждение обсуждения вопроса о нерасширении НАТО на восток изложено в статье Клауса Вигрефе, опубликованной 18 февраля 2022 года в немецком издании Der Spiegel, где сообщается о новой находке — реально существующем документе 1991 года. В продолжение темы государственный секретарь США Энтони Блинкен, 19 мая 2022 года заявил, что Россия в 1990-е годы отклонила предложение вступить в НАТО, правда не подтвердив документально.

В связи с объединением Германии стоит привести историческую справку, поскольку история разделения Германии начинается с 10 марта 1952 года, с предложения СССР всем оккупационным державам незамедлительно и при участии германского правительства начать разработку мирного договора с Германией. СССР соглашался на объединение страны, существование немецкой армии, военной промышленности и свободной деятельности демократических партий и организаций, при единственном условии - неучастия Германии в военных блоках. Великобритания, Франция и США категорически отвергли данное предложение, настаивая на вступлении объединенной Германии в Североатлантический альянс.

Затем, после прошедшего, в октябре 1988 года, визита канцлера ФРГ Гельмута Коля в Москву, Горбачев написал ему письмо, призывая к «необходимости открытия новой главы в отношениях между двумя странами». Во время визита Горбачева в ФРГ, в июне 1989 года было подписано совместное заявление о соглашении на объединение Германии на условиях, выдвинутых Колем, абсолютно невыгодных для Советского Союза. В частности, бывший Чрезвычайный и полномочный посол СССР в ФРГ В. М. Фалин предлагал отпустить ГДР из Варшавского договора с присвоением ей нейтрального статуса по типу Австрии. Он лично писал Горбачеву: «У нас все возможности, чтобы добиться для Германии статуса безъядерной территории и не допустить расширения НАТО на восток; по опросам, 74 процентов населения нас поддержиает». В ответ Горбачев «даже не поднял вопрос о списании долгов Советского Союза обеим Германиям, зато оставил в распоряжении ГДР имущество стоимостью под триллион!».

Исходя из условий капитуляции Германии, как проигравшей стороне, находящейся под международным контролем стран-победительниц требовалось согласие всех стран коалиции для проведения процедуры объединения. Если американский президент Джордж Буш-старший высказал безоговорочное согласие, видя в объединении Германии инструмент для изменения баланса сил в пользу США и НАТО, то получить согласие Маргарет Тэтчер, бывшей на тот момент Главой кабинета министров Великобритании, как впрочем и согласие президента Франции Франсуа Миттерана, стоило больших усилий.

Наконец все страны коалиции пришли к согласию о предоставлении объединенной Германии полного суверенитета и процесс завершился подписанием в Москве 12 сентября 1990 года Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии. После объединения Германии и распада Организации Варшавского договора, а затем и СССР в декабре 1991 года, официально было объявлено об окончании «холодной войны». Казалось бы пришел черед распрощаться с НАТО, однако военно-политическая элита совсем не намеревалась отказываться от своих должностей, приносящих власть и деньги, и с 20 сентября 1995 года вновь начался процесс приема новых членов Североатлантического альянса.

Понимая, что реальной необходимости в существовании дорогостоящей военной коалиции на самом деле не наблюдается руководство НАТО совместно с ООН разработали новую стратегию путем подписания, в сентябре 2008 года, «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Изначальную декларацию подписали Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер (Jaap de Hoop Scheffer), вступивший в должность в январе 2004 и Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун (Ban Ki-moon), занявший данный пост в 2007 году. Согласно декларации альянс озаботился «важностью вопросов о женщинах, мире и безопасности», «борьбой с незаконной торговлей стрелковым оружием и легкими вооружениями», ну и другими подобными проблемами.  

Сотрудничество НАТО и ООН оказалось настолько успешным, что 26 октября 2018 года обе эти огромные бюрократические организации, теперь уже в лицах Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга и Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша приняли обновленную Совместную декларацию, определяющую планы будущего сотрудничества. По результатам их встречи на 73-й Генеральной Ассамблее ООН принято решение заняться «укреплением потенциала Иордании в области безопасности и обороны для противодействия угрозам терроризма», также определены приоритетные области будущего сотрудничества, такие как оказание поддержки миротворческим операциям ООН, борьба с терроризмом, защита гражданских лиц, ну и конечно же вопросы женщин, мира и безопасности.

Кстати, хотя 1 апреля 2014 года министры иностранных дел стран НАТО остановили военное сотрудничество с Россией из-за присоединения Крыма к Российской Федерации, однако НАТО продолжило сотрудничество на дипломатическом уровне. Зато 18 октября 2021 года Россия заявила о приостановке работы своего постоянного представительства при НАТО и военной миссии НАТО в России, а также об отзыве аккредитации сотрудников. В ответ альянс заявил, что «страны НАТО по-прежнему считают, что партнерство между НАТО и Россией, основанное на уважении международного права, представляло бы стратегическую ценность».

Кстати так называемая «специальная операция», проходящая на Украине с 24 февраля 2022 года, позволила НАТО увеличить численность военного контингента в Восточной Европе в десять раз, на основании «необходимости увеличения мер по безопасности и коллективной обороне членов альянса». Вот такие политические баталии разворачиваются на мировой арене, а оплачиваем эти грязные закулисные игры все мы, кто налогами, а кто и своими жизнями, только политикам, блюдущим свои личные интересы, до этого нет никакого дела. Таковы факты и независимо нравятся они нам или не очень, игнорировать их мы не имеем права, поскольку иначе не будет достаточно полной информации для того самого поиска истины, без которого невозможно само человеческое существование.